Сделки с участками лесного фонда

Содержание

Как оформить земли лесного фонда в собственность || kadastrmap.com

Сделки с участками лесного фонда

Какие земли относятся к лесному фонду?

  1. Вся земля, где растёт растительность лесного типа, кроме городской или земель обороны;
  2. участки без леса, но сделанные для его восстановления – вырубки, прогалины;
  3. земли в лесу или рядом с ним – близкие дороги, просеки.

  Собственность – федеральная, отчасти делегированная субъектам РФ.

Федеральное руководство обозначает основные направления лесохозяйственной политики, разрабатывает и рассылает на места документы, ведёт всероссийский кадастр лесных земель, принимает окончательное решение по смене категории лесных участков. В субъектах и городах теорию реализуют в практику – распределяют участки леса, проводят аукционы, рассчитывают ставки платежей и т.п.

Единственный законный способ получить землю из лесного фонда в собственность – постараться сменить её категорию. В субъектах РФ этим ведает Департамент лесного хозяйства, чьи «филиалы» есть в любом небольшом городе. Перевод земель неразграниченной государственной собственности производит Правительство РФ.

Чтобы добиться перевода земель, нужно собрать большой пакет безошибочно подготовленных документов, который будет тщательно рассматриваться на 3-х уровнях – местном, субъектном и федеральном. Часто бумаги возвращаются на доработку по нескольку раз, что занимает множество времени. Оформление может длиться до года и более.

Учитывая сложность и отсутствие гарантий результата при самостоятельной подаче, во многих ситуациях проще землю арендовать. Арендовать участок в лесу юридическое или физическое лицо может на 10-49 лет. Для разработки земных недр до 1 января 2017 года можно приобрести земли леса, не поставленные на кадастровый учёт.

С 2009 года обязательно использование регламентов лесного хозяйства для определения вида использования участка и его параметров.

Что разрешено на участке, взятом в аренду

  • рубка деревьев;
  • сбор лечебных трав и съедобных ресурсов (шишки кедра);
  • охотоведение;
  • установка пасек;
  • научные изыскания;
  • выращивание саженцев;
  • постройка религиозных зданий официальных религий и т.д.

  Землю передают в аренду победителю открытого аукциона.

Без участия в нём оформляют документы охотоведам, инвесторам в важные проекты лесного хозяйства собственникам построек – если они стоят на нужном участке. Обязанности арендатора: своевременно вносить плату за аренду, улучшать состояние своих земель экологичным природопользованием, рекультивировать почву.

Ему не вправе выдвигать добавочные требования по дополнительным работам, не отражённым в договоре. Участки в аренду выгоднее приобретать на длительный срок и осуществлять разнообразную деятельность, чтобы окупить расходы. Пользоваться участками леса можно без оплаты либо за деньги.

Безвозмездное Решение о предоставлении участка принимается органом власти государства в субъекте РФ. Максимальная срочность договора 10 лет. Возможность бесплатно получить землю имеют • обычные люди под определённый вид деятельности (пчеловодам дают до 5 лет);• служители религии;• северные народности;• служащие организаций, близких к обороне, охране леса и т.п.

– как служебные наделы.   Участок по заявлению получает заинтересованное лицо, на срок, указанный в законе. Если в подписанном документе он не обозначен – договор может быть расторгнут с предварительным уведомлением любой стороной.

Собранная документация на получение отвода леса должна быть оформлена должным образом, цель использования разрешена по закону и совпадать с планом лесного развития в субъекте России. Рассматривается 30 дней, выносится решение. Важно! Участки лесов не передаются некоммерческим организациям граждан, объединённых дачными вопросами, для развития личных хозяйств или ИЖС.

Бессрочное Лесные наделы выделяются: местным органам власти и управления, предприятиям бюджета и казённым, центрам бывших президентов России. Им земли могут быть переданы только на данных условиях пользования. Договор подписывают с тем, кто выиграл торги. Инициировать его может любой человек, подавший заявление в органы власти.

Обязательно указание номера участка по Кадастру и планы по его использованию. С июня 2015 года власть обязана давать ответы на такие обращения не позже 60 дней. Цена начала торгов высчитывается как ежегодная рыночная сумма аренды или 1,5% от стоимости по Кадастру.

Участвовать могут все вышеперечисленные категории заявителей, предоставившие нужные документы, вовремя оформившие заявку и оплатившие аванс. Бумаги обязательно предоставить не позже 5 дней до открытия торгов. Одно лицо делает 1 заявку. По результатам торгов пишут протокол, 1 экземпляр передают победителю – со всеми данными. Оформление договора возможно через 10 дней.

Входят в практику электронные аукционы. Бессрочное пользование даёт практически неограниченные перспективы по эксплуатации выбранного лесного участка. Возможность приобрести деревья под вырубку. Срочность договора до 1 года.Для вычисления оплаты – ставку за единицу объёма умножают на общее число планируемой древесины.

По потребностям частного характера ставки назначают субъектные органы власти. Для земель особой охраны (заповедных) – Правительство РФ. Договор купли-продажи подписывается по окончании торгов. Условия в нём могут меняться при смене целевого назначения или разрешённого использования земли, при серьёзных происшествиях на участке. Возможны изменения по судебному решению. Типовые договоры подготавливает и одобряет Правительство. Проблемы «личных заготовок» и добычи древесины народностями Севера решаются местной властью по согласованию с населением. Договора покупки лесных насаждений дают возможность не переплачивать за аренду, а приобретать наделы для узкоспециальной цели и её быстрого претворения в жизнь. Любые договоры регистрируются в Росреестре. Для регистрации земли потребуется: кадастровый паспорт объекта, заказать который можно здесь. Последние новеллы

  • Правительственное руководство не будет передавать земли природоохранных и особых экономических зон под местную юрисдикцию.
  • Аренда лесных земель начнётся по новым формам договоров.
  • Владельцев лесных владений обязали каждый год составлять отчёты о том, как ими используется земля.

Статьи на тему:

Кадастровый паспорт сделать срочно

Многие из нас знают, как дорог каждый день, когда под рукой нет необходимого пакета документов, в частности, для имущественного права – квартиры, комнаты, гаража, земельного участка нужно кадастровый паспорт сделать срочно в день обращения через специальную форму на нашем сайте.  Основная функция…

Получить кадастровый паспорт онлайн

Получить кадастровый паспорт онлайн О том, стоит ли получить кадастровый паспорт онлайн, бытует множество мнений. И те, которые заказывали указанную услугу, только положительно отзываются об этом. Почему? Испытав на себе всю простоту обработки документов, уже не хочется вдаваться в…

Где заказать кадастровый паспорт на квартиру?

Где заказать кадастровый паспорт на квартиру? Как можно решить вопрос с получением кадастрового паспорта, который необходим как основной документ любого имущественного права на территории России. Для этих целей вам необходимо заказать кадастровый паспорт, который выдаёт официальный орган в лице…

Источник: https://kadastrmap.com/kadastr/kak-oformit-zemli-lesnogo-fonda-v-sobstvennost/

Процедура оформления земель лесного фонда в собственность

Сделки с участками лесного фонда

На землю, не распределенную на участки, в Российской Федерации также имеется спрос. Оформить земли лесного фонда в собственность возможно при тщательном изучении законодательной базы. Каждый вид имеет свои специфические особенности.

Где и какие документы нужно оформить?

Если у гражданина появилась причина для запрашивания определенного клочка земли в лесном массиве в собственность, то нужно обращаться с заявлением непосредственно к владельцу лесного фонда. Это обычно орган местного самоуправления, на территории которого он и находится.

Обычно в собственность подобные участки не дают (они не разграничены). Но, есть исключение из правил. Это перевод лесного участка в иную категорию. Здесь будет принимать участие Департамент лесного хозяйства, а само утверждение будет проходить в 3 стадии – на местном уровне, на уровне субъекта и федеративном.

Это очень сложный и запутанный процесс, требующий не только время и силы, но и денежные средства.

Предоставленные документы (их количество обычно огромно) могут возвращать гражданину на доработку и корректировку по несколько раз. Это привычное явление. Сразу при подаче всего пакета участок в собственность не дадут. Уполномоченный орган обычно устраивает аукцион либо предоставляет его конкретному лицу в аренду.

Сроки колеблются от 10 лет до 49-50. За аренду взимается плата – обычно 100% от общей суммы единовременно. Независимо от того, будет ли лицо использовать участок все время или нет.

На участки, отданные в аренду, разрешается:

  • Выращивать саженцы, сооружать пасеки.
  • Охотиться, собирать грибы и ягоды, лекарственные растения.
  • Рубить деревья для индивидуальных целей.

Но, у лиц по договору аренды есть обязательства. Это:

  • Рекультивация почвы.
  • Улучшение и оптимизация участка.
  • Своевременное внесение платы за использование участка.

Есть условия, в соответствии с которыми такой участок можно получить в безвозмездное пользование:

  • Пчеловоды.
  • Религиозные служители.
  • Оборонные предприятия.

Примерный пакет бумаг, необходимых для предоставления:

  • Паспорт гражданина РФ и его копии.
  • ИНН и СНИЛС.
  • Квитанция об оплате госпошлины (при необходимости).
  • Справка из ЕГРН.
  • Собственноручно заполненное заявление.
  • Выписки, справки и акты государственных органов по отношению к участку.

Некоторые запросы, возможно сделать посредством обращения на электронную почту или форму обратной связи на официальных сайтах муниципального образования.

Также к услугам физических и юридических лиц существует электронный портал Госуслуги.

Пошаговая инструкция

  • Ознакомиться со статьями ЛК РФ и ЗК РФ. Также можно со статьями ГК РФ. Составить примерный план действий и нужной документации. Написать обоснование – нужно обязательно или можно обойтись без них.
  • Обратиться за бесплатной консультацией к сотрудникам местного органа самоуправления. Сверить список и добавить новые позиции, изменить или удалить их.
  • Составить заявление со ссылками на нормативные правовые источники Российской Федерации. Обозначить цель обращения, в качестве приложений указать необходимые бумаги (прикладывать нужно оригиналы и копии – их заверяет сам работник уполномоченного органа).
  • При необходимости заплатить государственную пошлину посредством безналичного перевода (точная денежная сумма зависит от регионального законодательства).
  • Собрать весь полный пакет документов по списку, при необходимости заверить через нотариуса справки или выписки, копии.
  • В указанные органом местного самоуправления сроки принести документацию на регистрацию и визирование.
  • Заключить с органом местного самоуправления договор в письменной форме (в собственность землю лесного фонда получить весьма проблематично – обычно дело заканчивается арендой или бессрочным пользованием). При наличии же положительного решения нужно нести бумаги в Росреестр для регистрации в собственность.
  • Взять экземпляры договора и иных бумаг (на них обязательно должны стоят соответствующие реквизиты – хотя бы подпись и печать государственного органа).

Полезные советы и рекомендации

  • Обязательно изучить правовые нормы, необходимые для обращения в уполномоченный орган.
  • Для граждан лучше всего будет первичное обращения для составления списка документов. Это поможет избежать суеты и бумажной волокиты.
  • Рекомендуется не строить несанкционированные постройки в лесу, так как администрация откажет в получении разрешения на регистрацию в собственность.
  • Не стоит путать дачную амнистию с лесной – это разные понятия. Первое означает, что гражданин может самостоятельно заниматься вопросами регистрации в собственность участка. Второе означает, что данными вопросами занимаются уполномоченные лица без участия заинтересованных лиц.
  • Нужно иметь в виду, что зоны кладбищ, особо охраняемые, военные и заповедные, парковые невозможно оформить в собственность.
  • По каждому выделенному лесному участку (не переведенному) ежегодно нужно составлять специальный отчет в обязательном порядке. Отчеты подлежат регистрации и хранению в местном муниципальном органе.
  • Для выделенного участка возможен перевод из одной категории в другую.

ВАЖНО !!! На каждом этапе рекомендуется проверять документацию и обоснованность решений уполномоченных органов.

Нередки случаи, когда сотрудники умалчивают определенную, важную информацию или пренебрегают своими полномочиями, нормами права. В таких проблемных ситуациях следует обращаться с жалобой в суд.

В российской федерации существует несколько категорий земель. все они имеют специфические свойства, черты. их регулирует гражданский кодекс рф, земельный кодекс рф, лесной кодекс рф

  • Земли запаса.
  • С/х назначения.
  • Населенных пунктов.
  • Находящиеся под особой охраной государства.
  • Занятые лесами или водными объектами, объектами промышленности или специального назначения.

Лесным фондом называют реестр лесного массива, неразграниченного под конкретные участки.

Они необходимы:

  • Для выращивания лесных насаждений.
  • Для обустройства лесного хозяйства.
  • Для осуществления защиты, охраны и обслуживания.
  • Для поддержания экосистемы и восстановления природных ресурсов.

В соответствии с законодательством РФ есть монополия федеральной собственности. Это обусловлено тем, что она является особой природоохранной зоной.

Также зона с насаждениями может располагаться и в пределах сельскохозяйственных угодий, в черте населенного пункта.

Еще относят:

  • Места, пораженные пожаром или грибком.
  • Дороги (проселочные, городские).
  • Места, определенные под вырубку.
  • Зоны лесопарков и лесничеств.

Лесополосой называют только те места, которые покрыты растительностью, древостоями, вырубками, пустырями. Это может питомник, охраняемый по закону.

Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации регламентируется порядок отграничения земли путем размещения на планах и картах символов, обозначений с помощью использования общепринятых знаков.

Подобные отграничения имеют правовой режим и обеспечение, а их назначения также имеют несколько видов:

  • Лесонасаждения, целью которых является охрана и защита природных зон, санитарных зон, гигиенических зон.
  • Лесонасаждения (для эксплуатации), целью которых является преобразование в полезные ресурсы, древесину для строительства, отопления и других работ.
  • Лесонасаждения (для резерва), предназначенные для заготовок по прошествии не менее 20 лет после присвоения к данной категории.

Лесной фонд имеет свои индивидуальные особенности. Они заключаются в самостоятельном восстановлении растительности и плодородия.

Данную категорию земель рекомендуется тщательно охранять и контролировать от несанкционированных действий туристов, загрязнений различного рода, внезапных пожаров и возгораний, иных негативных природных или механических негативных воздействий.

В составе лесного фонда есть нелесные зоны такие, как просеки, болота, каменистые местности. Они указываются как таковые вследствие невозможности использования их в качестве эксплуатационных материалов.

Вся земля лесного фонда входит в федеральную собственность Российской Федерации. Если форма и категория иные, то здесь применяются правовые нормы земельного законодательства.

ВНИМАНИЕ !!! В статье 9 Лесного кодекса РФ говорится, что уполномоченный орган может выдавать землю для постоянной эксплуатации физическим и юридическим лицам. Ее возможно использовать в коммерческих целях.

Данные действия происходят на следующих условиях:

  • На праве постоянного пользования.
  • На праве аренды.
  • На правах публичного сервитута.
  • На правах безвозмездного пользования.
  • На правах концессионного соглашения.

Статьей 71 Лесного кодекса РФ помимо заключения договора аренды также разрешается передавать такие земли:

  • В статье 39.9 ЗК РФ говорится о разрешительных процедурах по бессрочному пользованию лесными участками юридическими лицами. Также могут передаваться казенным или государственным организациям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия.
  • Физическим лицам на условиях безвозмездного пользования.

По договору за подобные участки государственный орган может взимать плату либо не взимать.

На основании статьи 39.10 ЗК РФ передача осуществляется также:

  • Религиозным организациям независимо от их деятельности.
  • Физическим лицам для ведения сельского хозяйства (на срок не более 5 лет).
  • Некоммерческим организациям независимо от их деятельности.
  • Различным северным народностям, коренным народностям для конкретных целей.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/zemelnoe-pravo/sdelki-s-zemelnymi-uchastkami/kak-oformit-zemli-lesnogo-fonda-v-sobstvennost

Право пользования землями лесного и водного фонда

Сделки с участками лесного фонда

Земли, относящиеся к лесному и водному фондам, являются отдельными категориями земель с определёнными правилами владения и пользования такими землями.

В лесных и водных наделах действует особый правовой режим, отличный от правового режима лесов или прудов, расположенных на земельных участках сельскохозяйственной или иной категории земли.

Особенности и классификация

Правила использования, воспроизводства и охранения земель, относящихся к лесному и водному фондам, регулируется Лесным и Водным кодексами РФ, иными нормативными законодательными актами лесного и водного законодательства, а также локальными актами местного самоуправления.

Земли лесного фонда

Все земли лесного фонда в РФ принадлежат государственным, региональным или муниципальным исполнительным органам власти и могут выдаваться юридическим или физическим лицам только в пользование без права продажи или покупки участков, относящихся к лесному фонду.

В лесной фонд входят:

  • Наделы, покрытые лесной растительностью;
  • Наделы, предназначенные для восстановления лесной растительности после вырубки или пожара;
  • Наделы, предназначенные для покрытия лесной растительностью в связи с государственными планами такого покрытия.

При этом вышеперечисленные наделы должны обязательно находиться на территории лесного фонда, то есть в такой фонд не входят:

  • Лесные насаждения на землях для обороны;
  • Леса в черте городских поселений;
  • Древесная растительность на сельскохозяйственных и других землях.

По целевому назначению земли лесного фонда подразделяются, в соответствии со ст. 10 ЛК РФ, на три категории:

  • Защитные леса;
  • Эксплуатационные леса;
  • Резервные леса.

Резервные леса не подлежат подобному использованию и включают в себя особо ценные насаждения или заповедные территории. Защитные леса призваны защищать от выветривания и расползания плодородные слои почвы.

Земли водного фонда

Водные территории не делят на участки, такие территории создаются в своих естественных или искусственно созданных границах (берегов), заключающих в себе акваторию — единицу водного пространства, согласно ст. 1 Водного кодекса РФ.

В земли водного фонда входят территории:

  • Покрытые поверхностными водами;
  • Занятые гидротехническими сооружениями различного назначения;
  • Граничащие с водными объектами.

Важно знать, что земли, граничащие с водными объектами, подлежат охране как земли водного фонда, поэтому земельные наделы для дачного или индивидуального строительства, расположенные достаточно близко к берегам рек и озёр (ближе 50 метров), невозможно приобрести в собственность, разрешена только долгосрочная аренда.

Основным целевым назначением земель водного фонда является обеспечение за счёт ресурсов водоёмов следующих нужд:

  • Бытовых;
  • Пищевых;
  • Промышленных;
  • Рыбохозяйственных;
  • Энергетических;
  • Транспортных.

К вышеперечисленным нуждам относятся разведение и охрана различных пород рыб, забор воды для пожарно-питьевого запаса, а также использования водных территорий для водного транспорта.

Все граждане РФ, согласно п. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ, вправе иметь свободный доступ к водным объектам и использовать их для своих нужд, не противоречащих принципам охраны природы.

Лесного фонда

Физическим и юридическим лицам предоставляется возможность пользования землями лесного фонда на следующих правовых основаниях:

  • Постоянное (бессрочное) пользование;
  • Безвозмездное срочное пользование;
  • Срочная аренда.

В бессрочное пользование земли из лесного фонда предоставляются только юридическим лицам, перечисленным в ст. 39.9 Земельного кодекса РФ. На правах срочной аренды (безвозмездной или платной) лесные наделы предоставляются как юридическим, так и физическим лицам.

В безвозмездную срочную аренду наделы лесного фонда предоставляются бюджетным организациям или коммерческим предприятиям, с которыми заключён договор о развитии некоторых территорий РФ (Дальний Восток, Север), а также физическим лицам, имеющим право на льготное безвозмездное предоставление земельных наделов.

Важно знать, что лесные участки из лесного фонда не подлежат продаже ни физическим, ни юридическим лицам, продажа может быть только лесных насаждений (древесины), произрастающих на таких участках.

Договор покупки таких лесных насаждений у владельца земли (администрации) не может быть составлен на срок более одного года, в соответствии с п. 5 ст. 75 Лесного кодекса РФ.

Арендная плата за предоставление земель лесного фонда рассчитывается, согласно ст. 73 ЛК РФ, исходя из цели использования леса:

  • При аренде с изъятием лесных ресурсов, арендная плата равна произведению коэффициента платы за единицу объёма и всего объёма изъятых ресурсов;
  • При аренде без изъятия лесных ресурсов арендная плата равна произведению коэффициента платы за единицу площади и площади арендуемого надела.

Коэффициент (ставка) платы определён в специальной Методике, утверждённой правительством РФ. Из данной методики видно, что дороже всего будет стоить аренда лесных насаждений, содержащих преимущественно дуб, ясень и клён.

Необходимо помнить, что получать в аренду можно только наделы лесных земель, прошедшие кадастровый учёт и зарегистрированные в кадастровой палате.

Водного фонда

Большинство водных объектов и территорий находятся в собственности государственной власти.

Исключением является пруд или заполненный водой овраг, расположенный внутри границ земельного надела, принадлежащего юридическому или физическому лицу. Согласно ст. 8 Водного кодекса РФ, такой пруд будет принадлежать владельцу земельного участка, в границах которого данный пруд расположен целиком.

Согласно п. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ, объекты водных территорий могут быть предоставлены в водопользование для осуществления следующих целей:

  • Забора водных ресурсов (откачка воды) для пищевых и иных нужд;
  • Использования акватории для различных целей;
  • Использования водных ресурсов без их забора для производства электроэнергии.

Водопользование — это такая разновидность аренды, применяемая к территориям водного фонда. Плата за водопользование, согласно ст. 20 ВК РФ, определяется ставкой, рассчитываемой Правительством РФ в зависимости от региона водопользования и конкретного водного объекта, предоставляемого в такое пользование.

На водных объектах, примыкающих к промышленным предприятиям или к стратегическим сооружениям, могут быть запрещены локально-правовыми актами следующие виды деятельности:

  • Забор воды для питья;
  • Купание;
  • Использование маломерных судов;
  • Использование развлекательного водного транспорта (катамараны, надувные лодки);
  • Водопой домашнего скота.

Важно знать, что отдельных налогов за пользование водными или лесными ресурсами не предусмотрено, так как все участки с такими ресурсами находятся в государственной собственности, и органы власти осуществляют пополнение бюджета регулировкой размеров ставок оплаты за аренду лесов или водопользование.

Ответственность за неправомерное пользование

Использование любых лесных ресурсов, кроме сбора дикорастущих ягод, плодов или лекарственных растений, должно быть исключительно на основе договора пользования такими ресурсами (аренда лесного участка или покупка лесных насаждений). Особенно это касается незаконной вырубки леса.

Важно помнить, что земли как лесного, так и водного фондов подлежат особой охране органами государственной власти, и за порчу земель лесного и водного фондов предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.

Лица, нанесшие вред лесам, обязаны уплатить штраф.

Размеры штрафов зависят от вида правонарушения и его масштаба, определяются Постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007, и составляют:

  • За незаконную рубку или повреждение деревьев хвойных пород – 50-ти кратная стоимость древесины;
  • За незаконную рубку или порчу хвойных кустарников – 10-ти кратная стоимость древесины;
  • За незаконную рубку или порчу лиственных пород – 10-ти кратная стоимость лиственных пород;
  • Незаконная рубка сухостойных или буреломных деревьев – однократная стоимость сухостоя;
  • Повреждение саженцев лесных пород – 5-ти кратная стоимость затрат на данные саженцы.

Помимо обязательной оплаты штрафа лица, навредившие лесу, обязаны возместить такой вред, согласно ст. 100 ЛК РФ.

Нанёсшие вред водным объектам лица также обязаны возместить такой вред, согласно ст. 68 Водного кодекса РФ. Помимо возмещения вреда, такие лица обязаны уплатить штраф, рассчитываемый по устанавливаемым правительством РФ методикам в зависимости от совокупности вредных факторов, воздействовавших на акваторию.

Так, за самовольное занятие объекта водного фонда или его части, а также использование водного объекта без необходимых для такого использования документов, влечёт наложение штрафа в размере:

  • От 300 до 500 рублей – для физических лиц;
  • От 500 до 1000 рублей – для должностных лиц;
  • От 5000 до 10000 рублей – для юридических лиц.

Если водный объект используется для забора воды, и объём забранной воды превысил установленный договором водопользования объём, то безответственный водопользователь уплачивает штраф в 5-ти кратном размере ставки оплаты за использование данного водного объекта.

Итак, земли лесного и водного фондов представляют собой своеобразный стратегический ресурс, и поэтому такие земли находятся в государственной или муниципальной собственности.

Гражданам и организациям предоставляется право пользования лесными и водными ресурсами в коммерческих целях на правах аренды или пользования, при этом особое внимание уделяется контролю над законным использованием данных ресурсов без вреда окружающей среде.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/zemly-lesnogo-i-vodnogo-fondov.html

Виды сделок с лесными участками

Сделки с участками лесного фонда

Мельникова Ю.В., заместитель начальника Управления правового обеспечения и имущественно-хозяйственной деятельности – начальник отдела юридического сопровождения деятельности Службы и судебной работы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Согласно ст. 154 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) сделки могут быть одно-, дву- и многосторонними . Они могут классифицироваться на отдельные виды по различным основаниям. В теории и практике нет единой, признаваемой всеми, сложившейся однозначной классификации сделок.

См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Гросс-Медиа, 2007. С. 64.

Представляется, что в качестве оснований для классификации сделок с лесными участками могут быть также использованы различные критерии.

Прежде всего в таких сделках следует обратить внимание на особенности объекта и субъектного состава.

Используя в качестве критерия деления объект, с которым совершается сделка, можно выделить следующие виды сделок: сделки с лесными участками и их частями; сделки с правами на лесной участок, в том числе с долями в праве на лесной участок.

Например, предметом купли-продажи лесного участка является участок, предметом права аренды лесного участка является право аренды.

Части лесных участков не могут быть предметом сделок, влекущих отчуждение имущества, случаи их вовлечения в оборот достаточно редки и чаще всего встречаются в виде аренды части лесного участка.

Сделки с долями в праве собственности на лесной участок заслуживают выделения в отдельную разновидность, входящую в категорию “сделки с правами на лесные участки”, на основании того, что законодательством установлены особые правила распоряжения долевой собственностью.

По субъектному составу сторон сделки с лесными участками могут быть классифицированы на следующие виды: сделки граждан и юридических лиц; сделки, одной из сторон в которых выступают публично-правовые образования: Российская Федерация, субъект РФ и муниципальное образование.

Возможность классификации сделок с лесными участками на указанные виды основана на том, что сделки, заключаемые с участием публично-правовых образований, имеют ряд особенностей по отношению к сделкам, заключаемым между гражданами и юридическими лицами, а именно:

  • для возникновения, развития и прекращения данных правоотношений требуется специальное указание в законе;
  • основные условия возникновения, развития и прекращения таких правоотношений определены специальными нормативно-правовыми актами и в меньшей степени зависят от волеизъявления сторон, чем при заключении сделок между гражданами и юридическими лицами;
  • цена сделки для возмездных договоров определяется по методикам расчетов, установленным специальными нормативными правовыми актами;
  • присутствует элемент наделения одного из субъектов таких правоотношений властными полномочиями по отношению к другой стороне сделки;
  • законодательно определены сроки принятия решения о заключении таких сделок.

Кроме того, законодательство устанавливает право публично-правового образования в лице соответствующего органа в определенных законом случаях отказать контрагенту в заключении договора, а также право контрагента обжаловать такой отказ в суд как неправомерное действие органа государственной власти или органа местного самоуправления в качестве самостоятельного предмета иска или наряду с понуждением заключить соответствующий договор.

В качестве оснований для классификации сделок с лесными участками может быть использован также такой критерий, как содержание действий управомоченных лиц и цели, на достижение которых эти действия направлены. По этому основанию сделки с лесными участками можно подразделить на сделки по передаче лесных участков в собственность и сделки по передаче лесных участков в пользование.

Анализируя сделки, опосредующие передачу лесных участков в собственность, следует отметить, что содержание права собственности определено в ст. 209 ГК РФ. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Юридические возможности приобретения права собственности на лесные участки определены в ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ). Формулировка императивной нормы ч.

1 указанной статьи, согласно которой лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, фактически запрещает передачу таких лесных участков в собственность субъектов РФ, в собственность муниципальных образований, а также в частную собственность (собственность граждан и юридических лиц).

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 8 ноября 2006 г.).

В то же время лесным участком в соответствии с положениями ст. 7 нового ЛК РФ является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 ЛК РФ, т.е.

только такая часть поверхности земли, которая характеризуется всей совокупностью необходимых признаков.

Пока же в России далеко не все участки земель лесного фонда являются объектами, в отношении которых проведены лесоустройство и государственный кадастровый учет.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных, помимо земель лесного фонда, категорий определяются в соответствии с земельным законодательством (см. ч. 2 ст. 8 ЛК РФ). Имеются в виду прежде всего нормы ст.

15 – 19 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), содержащие правила о собственности на землю граждан и юридических лиц, общие положения о государственной (Российской Федерации и ее субъектов) собственности на землю, а также специальные нормы о федеральной, субъектов РФ и муниципальной собственности на землю .

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/33938-vidy-sdelok-lesnymi-uchastkami

Как оформить земли лесного фонда в собственность в 2021 году

Сделки с участками лесного фонда

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Оформить земли лесного фонда в собственность можно единственным законным путем через смену ее категории. В регионах РФ этим занимается специальный государственный орган по лесному хозяйству, который имеет филиалы в каждом городе. Перевод земли, не находящейся в собственности у государства, осуществляет только Правительство страны.

Чтобы перевести земли в частное владение, вам потребуется собрать множество бумаг, которые следует оформить без единой ошибки.

Они пройдут трехуровневую проверку – в органах местного, субъектного и федерального назначения. Нередко документы возвращаются на доработку, причем ни один раз, из-за чего вы теряете много времени.

Их безошибочное оформление может занять примерно один год, в некоторых случаях и дольше.

Если учесть сложность оформления бумаг и отсутствие каких-либо гарантий в итоговом результате в случае самостоятельного сбора и подачи бумаг, то вам будет проще и логичнее взять участок лесополосы в аренду.

Как осуществляется аренда участка, относящегося к лесному фонду?

Отличительным моментом заключенных договоров на аренду земель лесного хозяйства считается их срочность. Арендовать их может частное лицо или организация на период от 10 до 49 лет. Однако арендатор имеет полное право продлить договор, но только если он в течение всего срока аренды соблюдал все его пункты.

Скачать договор аренды участков лесного фонда (образец)

На арендованных участках разрешается:

  • вырубка лесных насаждений;
  • сбор съедобных ресурсов;
  • охота;
  • занятия пчеловодством;
  • исследования ученых;
  • выращивание и сбор урожая;
  • постройка храмов и церквей.

Обычно земли лесополосы передаются в аренду тому, кто выигрывает торги. Без участия в них бумаги могут быть оформлены только людям, официально занимающимся охотой, а также инвесторам.

К основным обязанностям арендатора относятся:

  • регулярная оплата;
  • улучшение участка с помощью экологического природопользования;
  • проведение комплекса мер по восстановлению земельных и водных ресурсов, расположенных на арендованной территории.

Арендатору запрещено выдвигать дополнительные требования по работам, которые не описаны в договоре.

Земли, относящиеся к лесному фонду, выгоднее всего арендовать на продолжительное время, а затем осуществлять на них разрешенную деятельность, для того чтобы окупить все расходы.

Возможно ли оформить переуступку прав на арендованные земли?

Переуступку арендованных земель важно отличать от субаренды. Если при субаренде арендатор передает часть земельного участка во временное пользование другому лицу, то в случае переуступки, право аренды полностью переходит к третьим лицам.

Важно! Законом запрещено оформлять переуступку прав аренды без официального согласования с арендодателем, то есть с государственным органом.

Государственный орган является заинтересованным лицом в продолжение целевого использования земель лесополосы, поэтому он, сначала тщательно проверяет потенциального арендатора, а уже потом дает свое согласие или отказ на право пользования участком.

Какие разновидности пользования земель лесного фонда бывают?

Использовать лесные участки можно платно и бесплатно:

  1. Бесплатное использование земли возможно только после принятия положительного решения органом местного и субъектного самоуправления в пользу вас. Максимальный период заключения договора безвозмездного пользования составляет 10 лет.

Право на бесплатной основе получить в пользование лесные земли имеют:

  • Частные лица, которые осуществляют определенный вид деятельности, например, для пчеловодства государство предоставляет земли на бесплатное пользование на период до пяти лет.
  • Северные народы.
  • Люди, представляющие официальные религии.
  • Лица, трудящиеся в гособоронеи  охране лесополос.

Земли леса, согласно предоставленному заявлению, могут получить заинтересованные люди на время, указанное в законодательстве. При отсутствии такого пункта в договоре, документ, после предварительного уведомления, может быть расторгнут одной из сторон.

Бумаги на получение земельного участка лесополосы  необходимо оформить соответствующим образом. В них следует указать целевое назначение использования, разрешенное со стороны законодательства. Оно должно совпадать с планами развития лесополосы в конкретном регионе страны. Решение принимается в течение одного месяца.

Важно учитывать, что лесополосы не могут быть переданы в безвозмездное пользование некоммерческим учреждениям, созданным частными лицами для развития и строительства дач, домов.

  1. Бессрочное использование земель лесного хозяйства возможно в случае выделения их местными органами самоуправления для бюджетных учреждений или частным лицам.

Договор на бессрочное пользование может также получить любой человек, выигравший торги и подавший заявление с указанием кадастрового номера. Решение по такому запросу принимается в течение двух месяцев.

Стоимость земель на начало аукциона устанавливается властями и рассчитывается из ежегодного размера аренды или определенного процента от цены по Кадастру. Участвовать в торгах могут только вышеперечисленные граждане, которые успели представить нужные документы, подали заявку и внесли авансовый платеж.

Все бумаги должны быть представлены не позднее пяти дней до начала торгов. Один человек может оставить одну заявку. По итогам аукциона составляется документ, один из экземпляров которого отдается победителю. Оформление договора на бессрочное использование земель лесополосы происходит после окончания торгов через 10 дней.

Скачать договор на бессрочное пользование земельным участком (образец)

Как проводится аукцион?

Торги на право оформления договора для пользования землями лесополосы осуществляются во всех случаях. Исключением являются ситуации, описанные в ст. 36 и 43-45 Лесного Кодекса России.

Организацией аукциона занимаются госорганы или люди, уполномоченные согласно договору с этими госорганами. Организатор объявляет о проведении торгов на соответствующем интернет-ресурсе не позднее, чем за один месяц до даты начала. В объявлении должна быть информация о предмете, его подробных характеристиках, месте проведения, сроках принятия заявок, начальной стоимости лота.

Важно! Первоначальная цена участка, принадлежащего лесному хозяйству, определяется согласно ст. 73 и 76 Лесного Кодекса РФ.

Организатором разрабатывается кадастр реализуемого участка, подготавливается вся документация, договор аренды, а также определяется минимальный “шаг” торгов, то есть повышение стоимости в ходе аукциона. Как правило, “шаг” не превышает 5% от первоначально выставленной цены.

При подаче заявки для участия в торгах, физическому лицу необходимо указывать персональные данные, а юридическому – название и форму ведения бизнеса, его юридическое и фактическое местонахождение, банковские реквизиты.

Каждый участник обязан оплатить задаток для принятия участия в торгах. После внесения необходимой суммы, квитанцию об уплате требуется прикрепить к заявке. Отказать от участия в аукционе организатор может в случае не поступления задатка, банкротства организации или отсутствия в заявке каких-то важных данных.

Сам аукцион проводится по стандартной схеме. Начальная стоимость лота постепенно увеличивается на минимальный “шаг” торгов. Каждую цену организатор обязан повторять трижды.

В случае если после произнесения суммы на третий раз никто не повысит ставку, то победителем торгов станет участник, предложивший последнюю цену.

Вся информация по окончанию торгов указывается в протоколе, который прикрепляется к договору. Он заключается через 10 дней после аукциона.

Важно! Всем участникам торгов, не выигравшим лот, задатки возвращаются в течение пяти дней после завершения аукциона.

Если на торгах аренды земель лесополосы имеется только один участник, то он автоматически становится победителем и обязуется подписать договор в течение 20 дней.

Если же на покупку права аренды за минимальную назначенную стоимость никто не соглашается, то после ее объявления три раза аукцион объявляется несостоявшимся.

Как приобрести насаждения лесополосы?

Купить деревья и другие насаждения в лесополосе под вырубку не воспрещается. Как правило, договор на этот вид деятельности заключается на срок до одного года. Для определения стоимости берется ставка за единицу объема и умножается на общее количество вырубки деревьев. Для частных лиц ставки определяются Правительством РФ.

Документ, подтверждающий куплю-продажу, должен быть подписан по окончании аукциона. Его условия могут быть изменены в случае серьезных происшествий на купленных землях, а также смены вида деятельности.

Договор на приобретение насаждений лесополосы позволяет не переплачивать средства за аренду, а получать земли для узконаправленного целевого назначения.

Важно! Все договоры должны быть переданы в Регистрационную Палату. Для этого вам предварительно потребуется создать кадастровый план территории.

Какие участки земли лесополосы не подлежат переводу в частное владение?

Согласно ЗК РФ п.4 ст. 27 и ФЗ п.8 ст. 28 земли, ограниченные для использования или снятые с оборота, запрещено передавать во владение частным лицам.

К перечню таких участков относятся:

  • Кладбища.
  • Охраняемые территории лесного фонда и водные ресурсы на нем.
  • Участки земли, принадлежащие ВС РФ.
  • Заповедники, относящиеся к государству, а также национальная парковая зона.

Источник: https://law03.ru/land/article/kak-oformit-zemli-lesnogo-fonda-v-sobstvennost

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.